헌법 협약과 미국을 바꾸기 위한 운동

1787년 9월 17일, 당시 13개 주 중 12개 주를 대표하는 55명의 대표 중 39명이 미합중국 헌법에 서명했습니다. 오늘날 4페이지 분량의 원본 문서는 워싱턴의 국립 문서 보관소에서 볼 수 있으며, 유리와 티타늄으로 둘러싸여 아르곤 가스와 “화씨 67도, 상대 습도 40%”의 일정한 온도에서 꼼꼼하게 보존되고 있습니다.

오래 가지 않을 수도 있는 문서를 위해 많은 노력을 기울인 셈입니다.

미국인들 사이에서 헌법 개정을 주장하는 움직임이 커지고 있습니다. 우리 법은 헌법 제5조에 명시된 대로 두 가지 방법으로 헌법을 개정할 수 있도록 허용하고 있습니다:

“의회는 양원 3분의 2가 필요하다고 인정할 때마다 이 헌법에 대한 개정을 제안하거나, 여러 주 3분의 2의 의회의 신청에 따라 개정을 제안하기 위한 대회를 소집할 수 있으며, 어느 경우든 이 헌법의 일부로서 여러 주 4분의 3의 의회가 비준하거나, 의회가 제안할 수 있는 한 가지 또는 다른 비준 방식에 따라 그 4분의 3의 협약에 의해 비준되면 모든 의도와 목적에 유효하다”고 규정합니다.

즉, 미국 전체에 적용되는 법률을 개정하는 데는 두 단계가 있습니다. 먼저 하원과 상원 모두에서 3분의 2 이상의 찬성을 얻거나 주 의회의 3분의 2 이상, 즉 34개 주가 의회에 헌법 대회 소집을 요청해야 개정안을 공식적으로 제안해야 합니다. 그런 다음 해당 전당대회에서 개헌안을 제안할 수 있습니다.

둘째, 제안된 수정안은 주 의회의 4분의 3 다수, 즉 38개 주 또는 주 차원에서 비준을 위해 특별히 소집된 협약의 4분의 3의 승인을 받아야 합니다. 또한 “의회는 제안된 수정안이 효력을 발휘하기 위해 주정부가 따라야 하는방법을 결정합니다.”

지금까지 총 33건의 개정안 중 27건의 개정안이 성공적으로 비준되었습니다. 여기에는 처음 10개의 수정안으로 구성된 권리 장전도 포함됩니다. 33개 모두 상하 양원을 통해 첫 번째 방식으로 제안되었습니다. 하지만 요즘의 주제처럼 전례 없는 일이 곧 일어날 수 있습니다.

국가 간 협약

최근 비즈니스 인사이더( )의 기사에서는 주 의회가 의회에 개헌 대회 소집을 신청하도록 하는 두 번째 방법을 몇 년 동안 연구해 온 비영리 단체인 ‘컨벤션 오브 스테이트’를 집중 조명했습니다. 이 방법이 성공한다면 사상 최초로 주에서 개헌안을 제안하는 것이 될 것입니다. 뿐만 아니라, 1787년 헌법 자체의 통과를 위해 소집된 제헌 대회 이후 처음으로 제헌 대회가 소집되는 것이기도 합니다.

컨벤션 오브 스테이트는 “전국적으로 수백만 명의 지지자”와 “미국 전역의 모든 주 하원 지역구에서 청원 서명자”를 보유하고 있습니다. 이 글을 쓰는 현재, 이 단체의 노력은 19개 주에서 의회에 청원서를 제출하면서 절정에 달했으며, 그 중 4개 주가 올해에만 청원서를 제출했습니다.

주 주도의 헌법 개정은 “워싱턴 DC의 선출되지 않은 관료”가 아닌 미국 국민에게 권력을 돌려준다는 점이 강점이라고 주 주도의 헌법 개정 웹사이트는 설명합니다. 이 방식은 “주지사의 서명, 의회의 개입, 대통령의 의견 없이” 개헌안을 제안할 수 있을 뿐만 아니라 비준할 수 있다는 점에서 주목할 만합니다.

흥미롭게도 이 운동이 전반적으로 공화당 진영에 기반을 두고 있다는 보도가 나왔지만, 근본적인 변화에 대한 열망은 실제로 당파를 초월한다고 지적하는 사람들도 있습니다. 비즈니스 인사이더( )는 “민주당의 의회 장악에 좌절한 보수주의자들과 대법원의 보수적 다수파의 결정에 분노한 진보주의자들 모두” 이런 종류의 근본적인 변화를 지지하고 있다고 보도했습니다.

“우리가 지금 보고 있는 것은 이전에는 실제로 보지 못했던 사람들이 그것(운동)에 돈을 투자하는 것입니다.”라고 비당파적 단체인 Common Cause의 관리자가 말했습니다.

변화에 지속적으로 영향을 미치는 부인할 수 없는 요소는 바로 대중의 지지입니다. 사람들이 변화를 원한다면 변화는 있을 것입니다.

변화가 다가오고 있습니다

성경은 국민의 자유와 희망, 권리를 바탕으로 세워진 이 나라가 실제로 근본적으로 변화할 것이라고 예언합니다(요한계시록 13:11~17). 이 변화는 빠르고 돌이킬 수 없을 것입니다. 성경은 초라한 시작부터 오늘날 세계에서 가장 강력한 국가로서의 역할에 이르기까지 이 아름다운 실험이 곧 테러와 부패, 살인이 난무하는 또 다른 디스토피아로 변할 것이라고 예언합니다(15~17절).

이것이 매일 불가능해 보이나요, 아니면 가능성이 더 높아 보이나요? 이 무료 프레젠테이션, “성경 예언에 나타난 미국“과 그에 따른 강의를 통해 민주 공화국의 미래와 세상의 종말에 미국이 수행할 중요한 역할을 안내해드리고자 합니다.

언젠가 여러분은 미국을 위해 슬퍼할지도 모릅니다. 그러나 영원히 지속될 자유의 땅, 여러분이 고향이라고 부를 수 있는 천국이 있다는 것을 알아두세요: “그 때에 나라와 다스림과 온 하늘 아래 왕국의 위대함이 지극히 높으신 이의 성도인 백성에게 주어지리라”(다니엘 7:27); “그분의 다스림과 평화가 그치지 아니하여 … 그때부터 영원토록 공의와 정의로 그것을 정하시고 확립하시리니”(이사야 9:7)라고 하셨습니다. 하나님 나라로의 초대가 여러분을 기다리고 있습니다.